НЕКОТОРЫЕ ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И ПРАКТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРЯМОГО ДЕЙСТВИЯ КОНСТИТУЦИИ
Ключевые слова:
Конституция, верховенство Конституции, конституционные нормы, прямое действие Конституции, реализация норм Конституции, механизм прямого действия Конституции, конкретизация конституционных нормАннотация
В статье рассматриваются теоретические, методологические и практические подходы к пониманию института прямого действия Конституции и механизма его обеспечения. На основе структурно-логического, системно-структурного, сравнительно-правового и описательного методов раскрываются сущность, юридическая природа и регулятивный потенциал прямого действия конституционных норм. Обосновывается значение данного института для обеспечения верховенства Конституции, защиты прав и свобод человека, укрепления законности и устойчивого развития правового государства. Прямое действие Конституции исследуется одновременно как принцип, метод и особый режим правового регулирования. Выделены модели формального, опосредованного, ограниченного, прямого и фактического («живого») действия конституционных норм, рассмотрены их основные преимущества и недостатки. Предложено авторское определение понятия «прямое действие Конституции», установлены его признаки, критерии и условия реализации в законодательной, судебной и иной правоприменительной практике. Особое внимание уделено соотношению прямого действия и законодательной конкретизации конституционных норм, разграничению понятий их действия и реализации, а также роли судов и органов конституционного правосудия. Выявлены основные проблемы непосредственного применения положений Конституции Республики Узбекистан. Сформулированы предложения по совершенствованию законодательства, развитию института индивидуальной конституционной жалобы, проведению оценки регуляторного воздействия законопроектов и принятию кодекса о конституционном судопроизводстве.
