МОДЕЛЬ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ФРАНЦИИ: ИНСТИТУЦИОНАЛЬНО-ПРАВОВОЙ АНАЛИЗ И ПЕРСПЕКТИВЫ ПРИМЕНЕНИЯ В УЗБЕКИСТАНЕ
Ключевые слова:
politsiya, jandarmeriya, Milliy gvardiya, desentralizatsiya, huquq-tartibot, raqamlashtirish, Vigipirate, Mahalliy xavfsizlik va jinoyatchilikning oldini olish kengashi (CLSPD)Аннотация
Статья представляет собой всестороннее научное исследование, посвящённое сравнительно-правовому и институциональному анализу модели обеспечения общественной безопасности Французской Республики с последующей оценкой её трансформационного потенциала применительно к правовой и административной реальности Республики Узбекистан. Методологическая основа исследования охватывает комплекс взаимодополняющих подходов, включая нормативно-догматический анализ, институциональную диагностику, контент-аналитические процедуры и элементы нормативного моделирования. В рамках аналитической конструкции особый акцент сделан на изучении взаимосвязей между централизованным управлением и механизмами децентрализации, внедрением цифровых технологий в структуру правоприменительной деятельности, институционализацией демократического надзора и повышением роли гражданского общества как субъекта управления общественной безопасностью. На базе обобщения французского опыта предложены концептуально выверенные рекомендации по совершенствованию узбекской модели правопорядка, включая разработку нормативно закреплённых форм децентрализованного партнёрства между государственными и негосударственными субъектами, институциональное разграничение компетенций силовых ведомств, формирование цифровой инфраструктуры общественной безопасности и внедрение межсекторальных программ по предупреждению преступления. В качестве целевой модели предложена концепция «сервисной безопасности», ориентированная на обеспечение транспарентности, подотчётности и устойчивого доверия населения к институтам государственной власти, функционирующим в сфере охраны правопорядка и национальной безопасности.