ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО КОНТРОЛЯ
Ключевые слова:
государственный экологический контроль, экологическая экспертиза, государственное управление, функции, окружающая среда, экология, конституционное право, органы исполнительной власти, общественный экологический контрольАннотация
Важное значение в обеспечении рационального использования природных ресурсов имеет деятельность специально уполномоченных органов, осуществляющих контроль в сфере экологии и охраны окружающей среды. Ухудшение экологической обстановки, сложившейся сегодня в нашей стране, свидетельствует о низкой эффективности контроля в отрасли, а также о том, что деятельность контролирующих органов не налажена должным образом. Необходимость обеспечения экологической устойчивости и устранения имеющихся проблем в отрасли требует анализа научно-правовых основ деятельности контролирующих органов. В данной статье проанализирована деятельность специально уполномоченных органов, осуществляющих контроль в сфере. Автор отмечает, что возможность непосредственного воздействия на деятельность конкретного контролирующего органа сохраняется в том случае, если финансирование его деятельности обеспечивается органом исполнительной власти или его деятельность регулирует нормативно-правовой акт, утверждаемый Кабинетом Министров, или он создан в структуре конкретного министерства. Это, в свою очередь, отрицательно сказывается на эффективности государственного экологического контроля. Поэтому автором предложено создать орган, осуществляющий государственный контроль в сфере экологии, при Президенте, а не при Кабинете Министров или каком-либо министерстве. В конце статьи приводятся разработанные предложения по совершенствованию законодательства.
