ДЕЦЕНТРАЛИЗАЦИЯ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ В УНИТАРНЫХ И ФЕДЕРАТИВНЫХ ГОСУДАРСТВАХ: СРАВНИТЕЛЬНО-ПРАВОВОЙ АНАЛИЗ
Ключевые слова:
децентрализация, централизация, система государственного управления, центральные органы государственного управления, органы государственной власти на местах, органы местного управления, административно-территориальные единицы, децентрализация системы государственного управления, демократизация государственного управления, органы самоуправления граждан.Аннотация
В статье приводится сравнительно-правовой анализ процесса децентрализации системы государственного управления в унитарных и федеративных государствах, а также раскрывается его роль в повышении эффективности органов государственной власти на местах. Раскрываются понятия унитарного и федеративного государства, а также взаимотношения центральных органов государственного управления с органами исполнительной власти на местах с учётом административно-территориального деления государства. Анализируется развитие института децентрализации в англосаксонских и континентальных системах права. Ракрываются экономические и социальные факторы, которые влияют на эффективность осуществления децентрализации системы государственного управления в унитарных и федеративных государствах. Анализируются принципы осуществления децентрализации системы государственного управления, предпосылки и причины осуществления передачи полномочий местным органам государственного управления с учётом унитарного и федеративного админристративно-территориального деления. Детально регламентируются вопросы развития института децентрализации в таких странах, как Франция, Япония, Италия, США, Канада и Германия.
