ОЦЕНКА ДОГОВОРОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПОК КАК ОСОБОГО ВИДА ДОГОВОРА
Ключевые слова:
государственные закупки, особый договор, государственный заказчик, недобросовестный исполнитель, свобода договора, электронный договорАннотация
В данной статье с позиции гражданско-правовой теории проанализирована правовая природа договора государственных закупок. Хотя заключаемые в сфере государственных закупок договоры обладают общими признаками договора, предусмотренными Гражданским кодексом, по своей сути они выступают особым видом договоров, сочетающим элементы гражданского и административного права. В статье освещены особенности таких договоров, их отличия от иных договоров, установленные в целях защиты государственных интересов ограничения, а также их роль в предотвращении коррупции и развитии конкуренции, включая специфику проявления принципа свободы договора. Кроме того, на основе Закона Республики Узбекистан «О государственных закупках», Гражданского кодекса, директив Европейского союза, модельного закона ЮНСИТРАЛ и рекомендаций ОЭСР проведён сравнительный анализ теоретических и практических подходов к институту государственных закупок. Результаты исследования показывают, что договор государственных закупок, обладая гражданско-правовой природой, отличается рядом особенностей, таких как субъектный состав, форма заключения, меры ответственности за ненадлежащее исполнение обязательств. В заключение автор предлагает рассматривать договор государственных закупок как особый вид договора, характеризующийся специальным порядком, режимом и ответственностью.